La 22e réunion du Comité permanent du 13e Congrès populaire provincial du Shandong a tenu une réunion conjointe pour s’informer sur la production de sécurité et la gestion des urgences de la province. Les ministères participant à l’enquête comprennent la Commission provinciale de développement et de réforme, le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Justice, le ministère des Richesses naturelles, le ministère de l’Environnement écologique et le ministère des Transports.
Le Shandong est une importante province chimique et une province importante de produits chimiques dangereux. Auparavant, le Comité permanent du Congrès populaire provincial invitait des experts, des universitaires, etc. à effectuer des visites ouvertes et inopinées dans des régions clés et a chargé un groupe de réflexion spécial de mener une évaluation par un tiers de la sécurité de la production de la province.
Il y a encore 3122 entreprises qui ne sont pas entrées dans le parc
La province du Shandong aurait construit 85 parcs chimiques, ainsi que 10 parcs chimiques spécialisés, dont 125 sous surveillance.
« L’inspection a révélé que seulement 1 458 des 4 580 entreprises chimiques de la province sont entrées dans le parc et que 3 122 n’ont pas encore pénétré dans le parc. Quelles sont les raisons du faible taux d’entrée des entreprises chimiques dans le parc? Il existe à peu près plusieurs types d’entreprises chimiques qui ne sont pas entrées dans le parc. Comment la situation est-elle surveillée? Quelles mesures efficaces seront prises à l’avenir pour promouvoir les entreprises chimiques à s’installer dans le parc? Cong Daming, membre du Comité permanent du Congrès populaire provincial du Shandong et président du Comité de surveillance et de justice, a soulevé une série de questions sur la surveillance de la sécurité des entreprises chimiques.
En ce qui concerne les raisons du faible taux d’entrée des entreprises chimiques dans les parcs, Kong Qingcheng, directeur du Bureau spécial de projet chimique du Shandong, a analysé qu’à partir de 2017, Shandong a normalisé les parcs industriels. Le nombre de 199 parcs a été identifié et réduit à 85, dont 10 parcs spécialisés. De plus, 125 points de surveillance ont été identifiés pour certains grands projets chimiques et entreprises à l’extérieur du parc. « En raison de la réduction du nombre de parcs, le taux d’admission a encore diminué. » Kong Qingcheng a dit.
« En 2017, notre province a lancé une action spéciale. À l’époque, le nombre de parcs chimiques annoncés par diverses villes et régions était de 7 595 et, en 2018, le nombre d’évaluations de notation était de 6 094. Jusqu’aux 4 580 actuellement, ces entreprises chimiques ont diminué, principalement en ce qui concerne la protection de l’environnement, la sécurité et d’autres questions. C’est un problème que le taux d’admission du parc est faible. De plus de 20 % à 26 % à la fin de l’année dernière, 1340 entreprises non conformes ont été fermées au premier semestre de cette année, et le taux d’admission a maintenant atteint 34 %. « Kong Qingcheng dit.
Alors, comment gérez-vous les entreprises à l’extérieur du parc?
« Pour ceux qui ne respectent pas les normes à l’extérieur du parc, cela signifie que l’évaluation de la cote ne répond pas aux normes. Après la rectification, les entreprises qui ne respectent pas les normes continuent d’être fermées. Kong Qingcheng a révélé qu’actuellement, le premier lot de 1 340 entreprises a été fermé, et le deuxième lot de listes a été retiré et est à la recherche d’informations pertinentes. L’avis des unités membres est de 1034, et ces 1034 seront fermés à la fin de l’année. Cela réduit le dénominateur.
Selon la réglementation, en principe, l’exigence d’investissement pour de nouveaux projets de produits chimiques dangereux n’est pas inférieure à 300 millions de yuans. Ce règlement empêche certaines entreprises chimiques d’être à l’écart du parc chimique. Cependant, Kong Qingcheng a introduit qu’il existe plusieurs exceptions. La première est qu’il n’y a pas de restrictions sur les nouvelles constructions et la relocalisation dans le parc, qui sont énumérées dans le catalogue national d’orientation d’ajustement de la politique industrielle pour le parc. , Et la catégorie d’encouragement du catalogue d’orientation de l’industrie des investissements étrangers n’est pas concernée.
Empêcher les petites entreprises de devenir des zones sujettes aux accidents
« En dehors du parc chimique, en raison de politiques industrielles ou d’exigences en matière de protection de l’environnement, certaines entreprises chimiques sont en état de suspension depuis longtemps. Ils ne sont pas entrés dans le parc, ne les ont pas fermés ou interdits. L’équipement et l’équipement de production vieillissent sérieusement et les risques augmentent. Qu’adviendra-t-il de ces entreprises à l’avenir? S’en occuper? Qin Qing, un expert de l’industrie chimique, a demandé.
« La plupart de ces entreprises sont des petites et moyennes entreprises, et les petites entreprises ont des accidents majeurs », a déclaré Zhao Haozhi, directeur du département provincial de gestion des urgences du Shandong.
Pour certaines entreprises qui n’ont pas les conditions de délocalisation, n’ont aucun espoir de délocalisation, et le développement de l’entreprise n’est pas conforme à la direction industrielle, les entreprises et les entreprises zombies qui doivent se retirer du marché progressivement. Zhao Haozhi a suggéré que les gouvernements à tous les niveaux étudient certaines mesures correspondantes pour accélérer les progrès de ces entreprises qui retirent ou ferment et se convertissent à la production. Plus le temps est long, plus le risque est grand.
« Même si l’on s’attend à ce que ces entreprises ferment, pendant ce temps, nous estimons qu’au cours du processus de fermeture, il y a une période de risque élevé avant la fermeture, alors nous avons étudié 19 articles de sécurité pour certaines de ces entreprises qui sont sur le point de fermer ou qui prévoient de fermer. Les mesures de gestion espèrent être mises en œuvre. Zhao Haozhi a dit.
Kong Qingcheng a également proposé de renforcer la surveillance des entreprises qui respectent les normes de sécurité et de protection de l’environnement et qui ne veulent pas entrer dans le parc pour le moment. En particulier pour les équipements d’entreprise à l’extérieur du parc, il est garanti d’être résolument exempt de la production de maladies et le service en retard.
Les produits chimiques dangereux stationnement professionnel est dangereux pour arrêter
Le 15 juillet, un pétrolier dans le stationnement de Kunde de la zone de développement économique du port de Donging, dans le Shandong, a été victime d’un accident. Les véhicules pour le transport de produits chimiques dangereux doivent-ils avoir une aire de stationnement spéciale? Qui détermine l’emplacement de l’aire de stationnement spéciale? Quelles sont ses conditions ? Un membre a posé des questions à ce sujet.
« Cet accident a mis en évidence des lacunes et des faiblesses dans la gestion de la sécurité des véhicules chimiques dangereux et des stationnements. Nous procéderons à une rectification spéciale sur les véhicules chimiques dangereux et les stationnements. Wang Xiaojun, adjoint au maire exécutif de Dongying City, a déclaré en réponse.
Le Shandong est non seulement une grande province dans la production de produits chimiques, mais aussi une grande province dans la production, le transport et le stockage de produits chimiques dangereux. Il y a 39 254 entreprises dans la province pour la production, l’exploitation, l’entreposage, l’utilisation, le transport et l’élimination des déchets de produits chimiques dangereux.
« À l’heure actuelle, la responsabilité du superviseur n’est pas claire pour le problème du stationnement des produits chimiques dangereux. En outre, il n’y a pas de spécification et de norme correspondantes pour la construction et la gestion du stationnement. Il n’y a pas de norme au pays, ni dans la province. Récemment, la Fédération chinoise du pétrole vient de publier une annonce. Une norme est une norme de groupe. Dans la prochaine étape, nous pouvons nous référer à cette norme dans la construction et la gestion des parcs de stationnement. Zhao Haozhi a dit.
« Il y a 770 entreprises de transport de produits chimiques dangereux dans la province, et il y a environ 800 parcs de stationnement propres. Les exigences du « Règlement de gestion » pour les stationnements autonomes sont les suivantes : il doit y avoir un endroit fixe, une zone prescrite et une gestion fermée. Et il doit y avoir des signes évidents, qui sont les trois conditions de permis. Le stationnement de la zone de service doit être clairement désigné pour le stationnement de véhicules chimiques dangereux », a déclaré Changjiang Cheng, du ministère provincial des Transports du Shandong.
En réponse à ces problèmes, il est signalé que dans un proche avenir, Shandong procédera de manière exhaustive à la rectification spéciale des parcs de stationnement spécialisés pour les produits chimiques dangereux. Pendant la période de rectification, il n’est pas possible de s’assurer que tous les arrêts de sécurité, d’étudier et de formuler des plans de planification et de construction pour les stationnements de produits chimiques dangereux, et d’établir un fonctionnement complet du cycle de vie du stationnement. Mécanisme de garantie.
